沪滇扶贫协作助推大理州高质量脱贫

近年来，大理州和上海市浦东新区把扶贫协作作为脱贫攻坚重要内容，创新扶贫协作机制，聚焦深度贫困、产业发展、劳务协作、人才培养、消费扶贫“五个重点”，全力推进沪滇扶贫协作各项工作，有力推动全州高质量脱贫。

聚焦深度贫困。始终坚持帮扶资源“向基层倾斜、向一线倾斜”，安排1.21亿元帮扶资金用于深度贫困地区，把资金、项目、人才、举措“沉到贫困乡、落到贫困村、绑定贫困户”。浦东新区21个乡镇与我州35个乡镇结对，覆盖5个深度贫困乡镇；浦东新区还积极推动村（社区）、企业与我州贫困村开展结对帮扶工作，共有118个村（社区）与我州118个贫困村结对，86个企业结对我州106个贫困村，实现了153个深度贫困村全覆盖。同时，浦东新区15所学校结对我州15所学校、8家医院结对我州13家医院，开展帮扶工作。今年以来，浦东新区累计向我州11个贫困县投入携手奔小康财政援助资金3.9亿元、社会帮扶资金0.37亿元，引导企业向携手奔小康结对县投入帮扶资金0.82亿元。同时，培训贫困村创业致富带头人283人次，56人成功创业，带动贫困人口4568人。

聚焦产业发展。在帮扶资金中安排1.2亿元支持产业发展，重点支持特色种植和养殖业、扶贫车间建设，采取租赁、公益性岗位开发等方式，与贫困农户建立利益联结机制，带动贫困农户增收。我州严格执行《云南省东西部扶贫协作投资优惠政策措施实施方案》，改善投资环境，吸引上海企业到大理投资兴业，共引进8家上海企业到大理投资，帮助发展产业，带动贫困群众增收，企业累计投资0.53亿元，通过利益联结机制带动贫困人口1716人发展增收产业。通过项目资金帮扶，建立扶贫车间59个，吸纳2273人就业，其中贫困人口1192人。

聚焦劳务协作。积极搭建平台，建立浦东—大理劳动力转移就业培训基地暨大理铂骏职业培训学校和大理州人社局浦东新区（金桥）劳务保障工作站，实现了东西部培训资源的全方位整合和优势互补。今年以来，累计开展转移就业培训95期，培训贫困人口7347人次。通过劳务协作，累计帮助贫困人口12112人实现就业，其中组织贫困人口444人到上海市就业，省内就地就近就业10922人，省外其他地区就业746人。

聚焦人才培养。双方不断加大专业人才交流力度，今年，浦东新区选派综合素质好、业务技术精的教育、卫生专业技术人才116人次到大理开展帮扶工作，本着“授人以鱼不如授人以渔”的理念，在人才培养、技术提升、科研教学等方面实施精准帮扶。我州选派12名党政干部赴浦东新区有关部门进行为期6个月的学习锻炼，提升工作本领。选派220名专业技术人才赴浦东新区学习交流，组织教师、医生等专业技术人才培训班105期、培训6819人次，有效提升贫困地区教师、医生专业技能。积极向浦东新区引进技术，累计引进医疗等方面技术95项，让贫困群众享受先进地区医疗资源，实现“小病不出村、大病不出县”。

聚焦消费扶贫。上海浦东新区组织引导党政机关、企事业单位与我州受援地区建立长期稳定的消费扶贫协作关系。组织我州企业参加2019浦东新区第十一届农产品博览会、2019云南高原特色现代农业（上海）推介活动、2019年上海对口帮扶地区特色商品展销会，开展“百县百品”和“百草百村”创建活动，邀请上海闽龙公司等企业到大理采购农产品，扩大农特产品销售渠道。今年，我州累计实现扶贫销售收入3537万元，带动贫困人口5953人增收。