世贸组织启动遴选总干事程序 美国会出手么？

世贸组织启动遴选总干事程序 美国会出手么？

世界贸易组织（WTO）6月8日正式启动新一任总干事遴选程序，由墨西哥政府推举的该国负责北美事务的副外长、“美国-墨西哥-加拿大协定”（简称美墨加协定）墨方首席谈判代表赫苏斯·塞亚德成为首个被提名的候选人。

忙着退群的美国，过去几年里在世贸组织不是选择性支持，就是捣乱。这次总干事的遴选，美国会有哪些动作？背后会有怎样的博弈？蓝星问题研究所帮你问专家！

前任世贸组织总干事阿泽维多突然离职跟美国对世贸压力是否有关？

何伟文： 主要是美国的破坏，当然从他来讲是个人的原因，因为下一届司法组织部长级会议2021年的召开的话，要有一个相当长的准备时间，这时最好不要临时换人。但是跟美国的压力确实有关系，因为按照阿泽维多讲的，现在世贸组织已经有生存危机了。

近年，美国一直奉行“美国优先”政策，这次遴选总干事，美方会有怎样的举动？

何伟文： 我想美国对遴选总干事，首先它可能没有太大兴趣，它（希望）最好是总干事选不出来，最后世贸组织停摆。但是它不可能完全不让选总干事。这样可能更多的是找一个它认为比较能够反映美国利益的、不太支持世贸多边的、客观上把美国利益放在前面的这么一个国家的候选人。

在美国不断“退旧群建新群”的当下，它是否会对世贸组织动手？

何伟文： 美国是不停地退群，你看退掉巴黎协定、退掉TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、退掉公法组织、人权组织，教科文组织都退了。但是建新群，它一个没建立起来。美国老早就说过要退出世贸，现在更多的是美国对世贸现行规则极为不满，但是它不采取退出的办法，而是捣乱的办法。因为第一世贸组织对它还有用，但更多它认为世贸对它不利，所以它可以采取有选择性的支持，选择性的无视，选择性的打败。

是否会出现总干事职位持续空缺的局面？

何伟文： 那倒不一定，如果三个月之内，到8月31日还没有产生新的总干事，到时阿泽维多已经辞职了，这个时候就没有总干事，怎么办？现在这4个副总干事里面，由总理事会指定其中一个说代理总干事，代理多长（时间），一直到新的总干事选出来为止。

现在除墨西哥提出自己的候选人外，还有哪些国家有意向？

何伟文： 6月8号开始到现在就已经好多国家了，其中非洲有三个国家，埃及、尼日利亚和贝宁，然后欧洲有三个，一个是欧盟的贸易专员，有荷兰与西班牙，所以现在比较集中在欧洲和非洲这两块。但其他洲现在还都没有。

 

世贸组织总干事这个工作岗位的难度系数究竟有多大？总干事面临的最大困难是什么？（从1到10为难度打分，分值越高越难）

何伟文： 现在的世贸组织总干事应该说是70年来最困难，是过去历届最困难的。而阿泽维多2013年上任以后，从2018年以来的这两三年是最困难的，那么现在要打打分什么最困难？应该说这三大功能相对来说，贸易政策的监督，我们可以打7分，就是说是比较难，但不是最难。然后贸易争端解决机制的上诉机构成立，因为它现在已经停摆了，搞一个替代的，打9分，就是说非常难，但不是说完全不可能。然后最后一个功能，贸易谈判的功能打10分，现在贸易谈判几乎不可能达成任何协议。