邳州市以“双防工程”推动企业落实安全生产主体责任

8月26日，在邳州经济开发区“安环一体化”监管预警中心，工作人员正目不转睛地盯着大屏幕。屏幕上，重点设备运行情况、危化品储罐液位情况、车辆进出情况一目了然……

为了提升对园区内企业特别是危化企业的安全监管成效，有效防范遏制风险事故，邳州经济开发区投资建设智慧园区平台，目前已构筑起集“智能环保”“智慧安监”“智慧应急”为一体的综合智慧监管系统。该系统以封闭化管理为核心，对环保、安全、消防等方面进行全方位监管。

平台配备了专人24小时应急值守，当企业储罐、消防水等关键设备、设施出现异常时，平台就会收到报警信息，值班人员将第一时间联系企业进行处置，实现隐患闭环处理。智慧园区平台的在线监控齐全、信息整合度高、可视化水平高、操作便捷等特点，使系统的集成性和整体性更强，做到了“全方位覆盖，全时段监控，全过程留痕”。

今年以来，邳州市创新开展以“用科技升级防事故、用程序约束防事故”为主要内容的安全生产“双防工程”，切实推动企业落实安全生产主体责任。全市生产安全事故起数和死亡人数实现双下降。

以技术升级为支撑，防范化解风险隐患。建设“智慧邳州”，依托市级大数据中心，打造一体化“应急指挥大脑”。构建城市安全风险信息管理云平台、“安环一体化”监管预警中心、桥梁健康监测系统、特种设备“智慧监管平台”、地质灾害隐患点实时监测等系统。推动危化企业实施物联网技术+双重审计+“背书”监管，开展化工园区智慧化管理，打造“智慧工地”。全市应急管理智慧化水平进一步提高，本质安全水平有效提升。

以程序约束为重点，防范遏止不规范行为。制定完善《大型商业综合体安全管理办法》《加油（气）站安全管理办法》《城市燃气安全管理办法》等20余项规范性文件。督促全市所有规模企业和小微企业实施安全标准化管理，制定重点工艺操作流程和突发事件现场处置步骤。对交通运输、建筑施工、文化旅游等行业领域开展“全覆盖”安全风险排查上报。安全管理、监督检查、应急处置等程序进一步规范，企业安全管理运行高效有序。（王锐）