郴州市嘉禾县坦坪镇:“党建+安全”深度融合持续筑牢安全防线

湖南省郴州市嘉禾县坦坪镇秉承“人民至上、生命至上、安全第一”的宗旨，树牢安全发展理念，创新党建引领安全生产工作机制，积极推进“党建+安全”双向深度融合，落实安全责任，打造安全发展“新引擎”，安全生产成效明显，连续5年没有发生生产安全事故。

压实责任，持续筑牢安全防线

坦坪镇党委始终把安全生产摆在突出重要位置，肩负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，党委书记、镇长亲自抓安全生产工作，其他班子成员履行“一岗双责”，镇党委政府坚持每月召开一次安全生产专题会议，分析全镇安全生产工作形势，部署安全生产工作任务，组织领导班子成员、各部门、村（社区）认真学习贯彻上级有关安全会议精神，在每周例会上部署安全生产、交通安全、消防安全、森林防火等重点安全防范工作，时刻绷紧安全生产这根弦。同时落实属地管理责任，实行“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产领导职责，切实要求各项目标责任落实到位，推动安全生产三年整治行动集中攻坚及岁末年初安全生产百日大会战工作扎实有效开展，确保全镇安全生产形势持续稳定。

聚焦重点，专项治理取得成效

今年以来，坦坪镇以安全生产执法检查为抓手，以重点行业领域专项整治为着力点，认真开展安全生产三年整治行动集中攻坚、交通问题顽瘴痼疾整治、打非治违、森林防火等重点工作，定期组织应急、环保、国土、道路交通、食品药品、派出所等人员开展集中检查，多层面、多角度地排查治理安全隐患。一年来，坦坪镇共组织开展了158次安全生产执法检查活动，检查企业249家，参加检查人员869人次，排查隐患653处，已整改隐患637处，隐患整改率达97.5%，责令停产停业5家。在“打非治违”工作中，镇配合县执法部门出动执法人员200余人次，组织执行行动11次，取缔非法拆卸报废车辆1家，非法焊装塔吊钢架1家，断电非法生产经营企业5家，打击非法开采行为4次。在开展交通问题顽瘴痼疾整治行动，坦坪镇联合交警、派出所组织执法27次，拆缴阳雨伞187把，纠正违章396人次，查扣违章车辆43台，无证驾驶摩托车移送治安拘留2人。

同时着重做好行业安全监管，联合县城管执法局、住建局、市场监管局、消防救援大队等部门对镇区餐饮行业、建筑工地、燃气充装点进行燃气安全、消防、用电、住房建设等安全检查。坚持专项检查和党员志愿者日常巡查相结合，镇应急部门定期组织安全检查，各村党员志愿者对本村辖区内进行巡查，特别是在防溺水及森林防火特防期时，各村组织党员、代表组成攻坚队，每天坚守在田间山头及水库山塘巡查，强化隐患排查，抓好源头防控。对检查发现的问题隐患，当场下发执法文书，则下发整改通知，要求限期整改，并规定整改时限，事后进行跟踪复查，实行闭环管理，整改了一批隐患、惩治了一批典型违法行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，促进企业转型升级、提质增效。

加强宣教，安全理念深入人心

为推动落实企业安全生产主体责任，防范化解重大风险，健全安全预防控制体系，提高企业主要负责人的安全生产知识和管理能力，普及安全生产各类工作要点及相关法律法规要求，组织党委理论学习中心组专题学习安全生产有关政策知识，组织辖区企业主安全生产工作培训会、组织镇干部、村社区两委干部、商超旅店负责人参加消防知识培训。镇党委始终重视安全生产法制学习和宣传教育，多次组织安全宣传进企业、进校园等“五进”活动，在安全咨询日当天，坦坪镇组织安全生产知识宣传活动，发放宣传手册、现场讲解等形式开展宣传，县人大常委会党组书记、主任李资兵带头到现场参加学习，一年来，共发放1万余册宣传手册。同时广泛发动党员干部和村社区网格员下沉安全生产网格，进网格、进企业、进农户，积极开展安全生产宣传，营造浓厚氛围。（曾华锋 谢伟平 胡煜颉）