扬州市邗江区举行“我为群众办实事”实践活动发布会

11月18日，扬州市邗江区举行“我为群众办实事”实践活动新闻发布会。邗江区委组织部副部长、党建办主任、邗江区委党史学习教育领导小组办公室副主任王文军出席会议并讲话。

会上，王文军表示，今年以来，邗江区认真贯彻落实中央和省委、市委党史学习教育部署要求，坚持以学为基、以知促行，紧扣发展所需、民心所盼，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育的成效体现在持续增进群众的获得感、幸福感上。

突出需求导向精准化立项

聚焦重点领域和群体，坚持从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，把为民办实事项目找准查实，精准立项。

聚焦重大领域。印发全区《“我为群众办实事”实践活动实施方案》，出台开展办实事立项调研的通知，指导各级党组织聚焦贯彻新发展理念、推进乡村全面振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理5个方面开展调研，深入基层群众、生产一线、下属单位、工作服务对象召开座谈会，广泛听取意见、了解民生需求，形成60个“学党史、办实事”部门服务进党群服务中心项目，公示确定25个区级重点实事项目，203个部门项目。

聚焦发展所需。围绕高质量发展要求，制定邗江深入开展“‘两在两同’建新功、党建引领促发展”六大行动实施办法，聚焦急难险重、重大项目等领域精准发力。建立区领导挂钩联系重大项目制度，围绕打造“323+1”先进制造业集群，聚力发展“三主三特”产业，推动生物健康、微电子两大新兴产业年内迈上百亿台阶。持续开展优化营商环境“三争三比”活动，建立健全促进发展的长效机制。围绕助企惠企，及时将“苏政30条”“保企业稳预期促发展10条”“金融扶企8条”等省市区有关政策落实到位。投入6000万元实施新一轮扶持村级集体发展物业产业增收项目，提升村级组织“造血”功能与质量，深入推动村级债务化解，确保年内实现90%无非经营性债务的化债目标。

聚焦重点人群。突出“一老一小”，紧扣关乎老年群体和青少年群体的教育、医疗、养老、托幼等群众最关心、最直接、最现实的民生问题，集中力量，重点解决。一方面，实施养老服务体系建设三年行动项目，计划总投入2亿元优化公办养老机构硬件条件，解决养老服务供给不足的问题；推进结直肠重大疾病免费筛查项目，计划三年内完成全区40-74周岁12万目标人群的筛查，年内力争完成4万人，截至目前，已筛查27953人，查出可疑阳性1743人，其中，息肉等癌前病变423人，肠癌14人；优化改革社会救助体系，实施“最低生活质量家庭”关爱行动，多次召开针对困难群体的一户一策议事会，第一批确定87户关爱救助对象，实现由“人找政策”向“政策找人”转变。另一方面，加快优质教育资源供给，目前已推动2所幼儿园实现品牌升级，新建3所公办幼儿园和2所民办普惠幼儿园正式招生，华师大邗江实验学校等4个新建或改扩建工程稳步推进。针对双职工家庭儿童课后托管难等现实问题，采取“区抓总、镇（街、园区）建设运营、教育局协调师资及课程指导”的联动工作模式，高标准建成全国首家“红色童心园”，并在全区54个人口较密集的社区党群服务中心试点推行“红色童心园”办班点。

突出实效导向对象化推进

积极推进资源整合、力量集成，建立区、镇街、机关部门、社会组织联动机制，共同搭建服务群众的“同心圆”。

领导干部带头领办。建立区领导领办实事项目、责任部门联办实事项目机制，每位区委常委牵头领办1项重点实事，由相关职能部门负责联合承办，做到一项目一档案、一月汇报进展一次。区领导定期就领办项目开展调研走访，细化举措、明确时限，对项目建设情况、推进成效、存在问题等进行现场督办，重点攻坚办大事。区委党史学习教育领导小组统筹抓总，定期召开重点项目调度会，听取相关部门项目推进情况汇报，确保工作落到实处。

基层组织压茬推进。以“为群众服务、让群众满意”为目标，发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“党建”赋能“为民服务”。实施党群服务中心提档升级行动，分类打造新农村、新城镇、新园区、新城市党建服务阵地，集中推进篮球场建设，已实现“一村一篮球场”目标。推动机关部门送服务到基层，创新开展“部门服务集市”活动，形成快递进村、家政进户等60多项服务“菜单”。常态化开展百场义诊进社区、“两病”（高血压、糖尿病）药品免费、百村篮球联赛等活动，深受群众欢迎。着力实施便民惠企项目，打造“邗企通”信息平台，“一键诉求”推进迅捷化政企互动。优化“高企优惠贷”等科技金融服务，全面落实促进企业技术创新的税收支持政策，今年累计向企业发放各类奖励、补助近4000万元。疫情期间，在233个封闭及重点封控小区成立临时党支部，建立“1+6”管理服务架构，及时为基层和群众排忧解难。

党员干部齐心协力。充分发挥党员先锋模范作用，扎实开展“我为群众办实事”党员志愿服务活动，推动机关部门、区属企事业单位党组织和146个社区（村）党组织结对联建，组织5800多名区镇机关党员和干部职工到社区（村）报到、下沉联系小区，纳入行动党支部管理。面对防疫防汛两场硬仗，在全区机关部门和镇村指挥部成立400多个疫情防控和防汛抗台行动党支部，近3000名机关干部、党员教师下沉一线，筑牢守护人民群众安全的“防火墙”。团结引领各志愿服务团队、社会组织常态化开展“学雷锋”志愿服务活动。国庆期间，组织2000多名区级机关志愿者下沉主城区6个镇街，对15万户居民开展疫情防控、文明城市创建入户走访。

突出长效导向制度化落实

清单化管理。建立“三份清单”，全程对实事项目推进情况进行跟踪管理。“责任清单”突出抓好党组织“一把手”，对照实践活动要求，明确主体责任；“任务清单”突出强调项目要求，印发工作要点，对每个重点实事项目发送“提示单”，实行“挂图作战”；“进度清单”突出抓好项目推进，下发《办实事项目进度完成表》，每月进行单位自评、指导组评价，推动各单位各部门、各基层党组织对表自查、全面提升。

项目化推进。邗江区委组建8个巡回指导工作组，每月对各镇（街道、园区）、区级机关各部门办实事情况进行动态督查指导，已下沉指导近800个支部，超过支部总数的60%，先后发出3轮工作提醒单，确保各项任务要求到边到底。

立体化评议。一方面，引入第三方测评机构，结合党组织评星定级，机关作风评议，对办实事项目成效进行客观、全面评估，另一方面，坚持需求由群众提出、成效由群众评议，在“邗江发布”等媒体宣传报道办实事项目进展情况，开展项目办结情况评议活动，将测评结果及时反馈给镇（街道、园区）、区级机关部门，并作为各级党组织评星定级的重要依据，传导工作压力。

下一步，邗江区将贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照省市区委要求，进一步提高政治站位、紧盯目标任务，融合推进“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动，努力推动在为民服务、为民办事中建新功、开新局。（杨立鹏）