浙江桐庐：“减负+赋能” 提升基层干部战斗力

“下载各类APP、关注公众号后，还要以此作为考核内容，占据了我们不少精力。”当谈起“减负”的话题，浙江桐庐城南街道中杭社区党委书记、居委会主任胡欢十分感慨，“如今，‘指尖’负担少了，我们有更多精力集中在社区发展上，有更多时间放在为群众办实事上。”

基层负担重、事务杂、迎检多，如何为基层减负、松绑，切实把基层痛点解决好，是广大基层干部的普遍心声。“今年上半年，我们对全县自建服务类移动互联网应用程序开展了集中排查和清理规范，进一步整治‘指尖’负担难题，让基层干部腾出时间少关注手机、多服务群众。”桐庐县委改革办督查考评科副科长陈璟表示。

“忙正事，再苦再累也心甘。”胡欢表示，减负的获得感正逐步转化为基层干部守土尽责的使命感。

实现共同富裕，基层党员干部队伍是中坚力量和决定因素。深化基层减负工作，有利于激发党员干部干事创业热情，贡献自身力量，为实现共同富裕添砖加瓦。

两年来，浙江桐庐县因地制宜推出了一系列减负硬招。通过对标省市基层减负要求，围绕“两抓两转”二十条意见深耕细作，深入落实基层减负清单制管理，着力整治文山会海“新变种”，明确60个单位2021年额定可发重点精简类文件数量256个，1—5月重点精简类文件数量同比下降60%；严格落实会议计划配额和会议审批管理，开展专项督查行动，“会议多”负担重难题得到有效治理。2021年上半年，共使用会议配额1331个，占会议配额总数53%，周平均会议下降9.8%。

与此同时，桐庐县还发布了专项政策，在健全完善容错免责机制、促进党员干部担当作为上狠下功夫，为党员干部干事创业赋能。“如果当时完全按照既有政策流程走，新建的三所幼儿园肯定无法按时完工，新生入园也就没有如今这样顺畅的局面了。”看到云溪幼儿园等三所崭新的幼儿园按时在新学期投入使用，县教育局副局长唐秋权十分欣喜。

回忆起2020年面对新建幼儿园工程还没动工就注定延期时的“左右为难”，唐秋权依然历历在目。所幸在容错免责事前备案制度的支持下，原本4个多月的前期流程被缩减为1个多月，为如期完成工程建设争取了宝贵时间。

减负，是为了让基层干部轻装上阵；赋能，在于进一步激发干部的战斗力。今年以来，“三服务”小管家和“基层办”专栏、专用热线等基层反映问题的载体不断丰富，“三联三送三服务”、基层联片负责走访等机制不断完善，形成了自下而上、自上而下双向渠道同步运行的良好局面。其中，全县共1400名干部参与走访，收集的3720个问题已全部办结，形成典型案例20个。（范华龙 徐文静 张海兵）