解码“海岛共富”舟山样本 “数字化”赋能海岛新发展

“十四五”规划描绘了“建设数字中国”蓝图。近年来，作为数字化改革先行省的浙江以“数”为媒，开拓了迈向共同富裕和现代化的新路径。

位于浙江东北部的舟山拥有大小岛屿2085个，海岸线2444千米，被誉为“千岛之城”，也是中国唯一建在群岛上的城市。着眼东海之滨，强劲的“数字引擎”正在变革海岛城市的未来。

近几年，向海而生、因海而兴的舟山持续借力数字化改革，不断提升产业能级、破解发展难题、夯实共同富裕，在向海图强的浪潮中奋楫前行。

数字兴业：升级传统产业 赋能新兴业态

舟山有“东海鱼仓”之美誉，渔业是当地的支柱产业之一。驻足舟山国际水产城，拂面而来的风中夹杂着咸鲜的大海的味道。非禁渔期时，这里将出现千帆飘扬、码头熙攘、船来车往的渔获物交易景象。

发展总伴随着挑战。近年来，随着新兴市场崛起，线下市场趋于饱和，传统批发模式遭遇发展瓶颈。同时，舟山海鲜假冒现象普遍、产销联动不足等问题日益暴露，对该市水产市场带来了一定的冲击。面对挑战，当地选择“数字”破局。

近日，舟山国际水产城运营中心的“普陀智慧渔农数据驾驶舱”上，实时演算的“数字渔港”呈现了进港渔船定位、码头卸货量、水产品加工量、产品销售区域分析等各类数据，“一屏”可知海鲜“来自哪里，去向何方，售价几何，销量多少”。

“2020年以来，我们累计投入2700万元实施数字化转型，围绕市场综合管理、线上交易拓展、数据综合分析、渔业产业服务、冷链物流、产品溯源等业务场景，打造了多个数字化应用和线下配套服务平台。”舟山国际水产城战略数字科创部部长张立说，以冷链物流为例，经营者们通过手机应用，可在第一时间呼叫冷链车发送新鲜渔获物，有效提升了生产经营效率。

据了解，该水产城的新电商产业园已有30余家当地头部电商企业入驻，400余家入驻商户中，有超过100家涉及电商项目，每到销售旺季，在园中为各类海产品卖力吆喝的带货主播不在少数。

数字化改革的东风已吹往舟山各地。该市嵊泗县枸杞乡位于嵊泗列岛最东端，从枸杞岛山顶俯瞰，养殖贻贝的浮子如繁星点点。据了解，当地贻贝养殖面积达1.68万亩，庞大基数带来了可观效益，也带来了管理难题。

“过去，想养好贻贝可不容易咧。各家桁地大多紧挨着，台风一过哄抢事件时有发生，大家都认为贻贝刮到谁家就是谁的。”当地贻贝养殖大户袁其国说。

据悉，2020年，为破解养殖产业无序化发展困局，解决海上纠纷等问题，枸杞乡开始探索“海上牧场”数字化管理模式——打造集海水监测、海上监控、无人机航拍、5G传输、数据分析等功能于一体的数字化管理平台，赋予养殖海区、桁地及渔船等独一无二的“数字身份证”，实现24小时数字化监管，减少养殖户们的后顾之忧。

数字化改革的身影在产业聚集区，亦在百姓“家门口”。撒网、捕捞、装货……眼下正值南美白对虾上市时节，在舟山市定海区长白岛长白大满养殖场，鲜活的南美白对虾一经捕捞即被运往全国各地海鲜市场。

据了解，该养殖场是集产、供、销于一体的个人独资企业，负责人傅学军对于数字化带来的帮助称赞有加。“我们在2019年引入物联网环境监测系统，从那以后，在办公室里就能看到各个池塘的水质情况，减少了人力和时间成本。”傅学军介绍说，接下来，他还将引入饵料自动投放系统，进一步提高生产效率。

眼下，各地民宿产业“打得火热”，拥有碧海蓝天的嵊泗以数字化赋能民宿产业提质升级。

据了解，嵊泗正在构建民宿主群体结构数据库，在民宿主一户一档数据源、一宿一码应用的基础上，通过对民宿主群体收入、年龄、户籍等指标的分层分类，构建多维度、多标签的民宿主精准画像，动态反映民宿主群体规模变化。

“在常态化疫情防控的背景下，游客数量有所减少，部分民宿的生意受到影响。此时，通过民宿主群体结构数据库中的收入预测模型，我们可以对收入较低的民宿主进行一定的帮扶，例如减免其部分水电费等，促进民宿产业良性发展。”嵊泗县统计局相关负责人说。

据悉，嵊泗民宿产业已成为当地渔民、农民转产转业、创收致富的有效途径。数据显示，目前该县共有民宿经营户1026家，床位数19502张，相关从业人员6000余人，带动旅游业从业人员2万余人。

数字惠民：同绘共富蓝图

相较内陆，教育、医疗等因素一直是海岛发展的痛点。为此，舟山依托数字化改革，持续补足发展“短板”，在山海阻隔下谋划共富出路。

“人之初，性本善。性相近，习相远……”在舟山市岱山县，来自高亭中心小学和长涂小学的学生隔着大屏幕同上一节语文课。通过数字号码牌，身处高亭中心小学的上课教师可以随时提问长涂小学的学生，师生间你问我答，课堂氛围融洽。

据了解，此种课堂模式在岱山被称为“同步课堂”，是当地缩小城乡教育差距的“法宝”。岱山作为典型的陆域小县、海洋大县，除本岛外，还有衢山、长涂、秀山三大岛，人口分散。在当地，本岛农村或离岛片区学校在办学条件、师资等方面相对较弱，曾与本岛城区的教育水平存在较大的差距。

为此，2019年，该县部分学校实施“互联网+义务教育”结对帮扶项目，分别位于岱山本岛和离岛的高亭中心小学、长涂小学便就此结成了对子。

“依托互联网，组建跨岛共建型城乡教共体，不仅学生受益，教师们也可以在线上开展更多教研活动，锻炼教学基本功。”岱山县教育局相关负责人郭央松说，曾经易受天气影响而中断的跨岛教研活动，如今通过数字赋能，可实现即时点评、专家指导、活动回放等，有效提升了教师队伍素养。

据悉，2021年，岱山县6对11所共建型教共体学校共开展线上教学活动686节次，其中同步课堂314节、教师网络研修372次。

除教育外，医疗问题也是民之所盼。2019年，舟山正式启动“数字海岛”建设，该市长白岛率先加入“变革队列”。

在当地打造的“数字长白岛”管理应用平台上，数字便民服务模块活跃度颇高，智慧养老、数字医疗等守护一方岛民。为改善海岛民众的医疗条件，当地通过网络应用提高远程医疗诊断的质量和效率，有效解决了位置偏远、交通不便导致的“就医难”。

“以前乘船出岛就医，来来回回至少一天时间，没想到现在可以‘视频问诊’，太方便了。”享受到数字化便捷的长白岛居民林红(化名)说，以前遇到疑难病免不了要往外跑，现在家门口就能体验到好的医疗服务。

当地小沙街道相关负责人介绍称，“数字长白岛”的目标是运用新一代信息技术，推动长白岛在信息基础设施、服务管理等方面提档升级，改善民众在教育、医疗等方面的“急难愁盼”问题。

白墙青黛的中式乡村风，错落有致的“网红打卡点”，走进舟山普陀展茅街道黄杨尖村路下徐，诗画般的乡村风貌给人以岁月静好之感。殊不知，在当地整治村容村貌、打造“网红村”的过程中，数字化应用扮演了不可或缺的角色。

餐巾纸300积分、牙膏300积分、肥皂400积分、毛巾400积分、清洁球100积分……在路下徐的垃圾分类体验馆，众多品类的生活用品“明码标价”，整齐放置在货架上。

垃圾分类也能与数字化生动结合。据了解，黄杨尖村共有490户村民参与垃圾分类活动。每天，每户村民的垃圾分类情况都将被实时登记，反馈在“普陀区农村生活垃圾分类监管大数据驾驶舱”上，完成每日垃圾分类任务的村民可获得相应的“两山积分”。

“利用数字化平台，垃圾分类工作得到了有效监管，既整治了村庄环境，又能为村民提供一定的效益，一举两得。”展茅街道党工委副书记刘怡介绍说，大家只需带上市民卡就能兑换商品，十分方便，目前积分最高的村民已超6000分。

除了“两山积分”，在该大数据驾驶舱上，垃圾分类总体准确率、可回收利用率、分类覆盖率、资源化利用率、无害化处理率等指标也一一呈现，为当地“小而美”的乡村建设提供数字力量。

如今，在路下徐，村民们有了更多在“家门口”增收致富的机会。“我们正在推行认养菜园模式，城市居民或外地游客打开‘浙里办’APP中的‘智游田园’应用，即可在其中的‘开心农场’板块认养菜地，可以自己前来种植，也可以雇佣村民代为打理。”刘怡介绍说，下一步，在此模式下进行迭代升级，顾客可以通过线上平台看到认养地块的灌溉、施肥等情况，用绿色、天然的农产品招来“线上农场主”。

前不久，舟山市委、市政府决定实施“小岛你好”——海岛共富行动，为该市高水平建设现代海洋城市注入新动能。其中，“实施未来海岛数字融合工程”位列该行动八大重点工程之一。在未来，数字化仍将是舟山通向共同富裕和现代化的“船”与“桥”。（范华龙 傅飞扬）