辽宁将以工业振兴引领全面振兴

1月27日，辽宁省召开贯彻省“两会”精神主题系列发布会，省工信厅党组成员、副厅长彭义做新闻发布。彭义表示，省《政府工作报告》提出“以工业振兴引领全面振兴”，明确了“规模以上工业增加值增长6%以上”的目标，这对做好2022年工业经济发展工作意义重大。省工信厅认真推进“三篇大文章”，以稳增长、促投资为重点，推动数字辽宁、智造强省建设取得新成效。

振作工业经济运行，为稳定经济大盘提供支撑。将坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴抓好工业经济稳增长。加强企业服务，紧盯缺芯、缺电等难题，帮助企业解决原料供应、零部件配套等产业链供应链堵点卡点，组织电力市场化交易，抓好电力生产供应，稳定企业生产运行。加强行业监测，完善工业运行预警体系，多措并举稳住装备制造、石油化工、冶金三大支柱产业及电子信息、轻工、纺织、医药等行业。加强政策支持，落实省级专项资金，帮助企业争取国家制造业高质量发展、产业基础再造等资金支持。强化发展新材料等方面的政策研究储备。评选稳增长、数字赋能等工作评选成效明显的市、县（区），营造比学赶超氛围。

谋划高质量项目，培育先进制造业集群。将把技术改造摆在突出位置，以高质量项目群支撑高质量发展。谋划化重点项目，制定推进全省技术改造工作的指导意见，围绕数字化转型、节能减排降碳、延伸产业链等领域，谋划和培育技术改造项目群。加快项目建设，强化工业项目全生命周期服务和管理，推动大连石化搬迁改造、北方华锦精细化工、鞍钢鲅鱼圈基地绿色低碳升级等重大项目早日开工。深化产融协同，优化技改专项资金滚动实施机制，支持金融机构加大信贷投放。培育先进制造业产业集群，加快核心产业万亿级基地建设，建设具有国际影响力的先进装备制造业基地，世界级石化和精细化工产业基地，世界级冶金新材料产业基地，为维护国家产业和能源安全提供保障。

增强企业技术创新能力，提升产业核心竞争力。将实施制造业企业技术创新工程，加快科技成果本地产业化。强化头部企业创新引领，聚焦战略性新兴产业、高技术制造业等领域，开展企业技术中心梯度培育，推动技术中心创新能力提升项目建设。提升中小企业科技成果转化能力，加快建设省级制造业创新中心，开展中试熟化等服务，增强中小企业技术供给。培育壮大未来产业，聚焦柔性电子、第三代半导体等领域，支持产业化示范项目建设。推动“卡脖子”技术产品化，支持新产品开发产业化项目，发布《辽宁省工业企业创新产品目录》并予优先推广。促进科技、产业、金融良性循环，推动构建“产业+科技+金融+人才”的发展生态，引导金融支持科技创新、成果转化和产业发展。

提升产业基础能力，推进头部企业本地配套。将加快实施产业基础再造工程。聚焦产业基础重点需求，形成攻关任务清单，通过揭榜挂帅等方式，突破一批关键核心技术和产品，推进一批产业基础能力提升项目，加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件推广应用力度，推进盾构机、LNG船舶等大国重器研制。聚焦提高头部企业本地配套率，建立考核激励机制，开展整零共同体示范，推动 “链主”企业和上下游企业构建协同创新联合体和稳定配套联合体。聚焦锻长板补短板，建立完善长短板数据库，聚焦“卡脖子”关键技术，推动新能源电驱动系统等重点产业项目建设。

增强产业链供应链韧性，畅通国内大循环。将深化供给侧结构性改革，提升产业链供应链抗风险能力。推进强链补链，动态调整24条工业重点产业链发展目标和措施，持续更新产业链图谱清单。组织对接活动，开展产业协同、产业链协作，促进形成大中小企业融通发展的产业生态。建设“一圈一带两区”，支持沈阳现代化都市圈建设先进装备制造、钢铁、菱镁新材料等产业基地，推动沿海经济带发展船舶与海洋工程装备、精细化工等优势产业集群，建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区。深化对外合作，以江苏对口合作、承接京津冀转移等为突破口，围绕高端装备、精细化工等领域，促进项目落地辽宁。

壮大市场主体，促进企业专精特新发展。将围绕“小升规、规做精、精上市”和引育“新字号”，着力培育市场主体。推进“小升规”，充分挖掘具备升规潜力企业，壮大规上工业企业规模。推进“规做精”，开展专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业梯度培育行动。探索推进“精上市”，开展“资本大讲堂”等活动，推动国家专精特新“小巨人”企业上市。引育壮大“新字号”企业，引导科技型中小企业围绕细分领域精耕细作，填补关键领域短板。推动企业创新管理，开展精益管理培训、咨询服务、对标游学等活动，持续提升企业管理水平。

推进制造业数字化转型，增强产业发展新优势。将围绕数据化、智能化、平台化、生态化，加快数字产业化和产业数字化。数据化方面，强化数据资源汇总、采集、分析、应用，开展工业大数据应用试点示范，推进工业大数据交易试点，加快数据要素市场化配置。智能化方面，制定重点行业智能化工作指南，开展企业数字化转型服务诊断。培育省级服务型制造示范单位30个，工业设计中心10个。平台化方面，培育50个以上省级工业互联网平台，打造一批上云标杆企业，推动企业上云上平台。生态化方面，夯实网络基础，扩大工业互联网标识解析二级节点、“星火·链网”建设规模。加大数字化转型对接、诊断服务等活动频次，办好2022全球工业互联网大会，撮合形成更多应用场景。

启动工业领域碳达峰行动，推动产业绿色低碳转型。将按照国家相关部署，有序推进工业领域碳达峰碳中和。实施工业领域碳达峰行动，编制钢铁、石化化工、有色金属、建材行业碳达峰实施方案，推动企业开展节能降碳技术改造。强化绿色制造标杆引领，新建一批绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区和绿色供应链等省级绿色制造单位，在重点行业建设绿色低碳示范工程项目，推广绿色低碳技术和产品。提升能效水平，严禁钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业新增产能，坚决遏制“两高”项目盲目发展。开展节能监察和节能诊断。推进资源综合利用，制定工业资源综合利用实施方案，推动鞍山、本溪、营口工业资源综合利用基地建设，增强工业固废消纳能力。推进鞍山、本溪大型铁矿山项目建设和菱镁矿山整合，加强初级产品供给。（杨术玲）