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2018年，杉阳镇党委、政府将争取到的永平县扶贫产业发展资金1045万元，采取“党支部+龙头企业+村集体经济+贫困户”的模式，把项目资金量化到12个行政村，由各行政村将量化的资金注入到永启金属制品有限公司、旺家生猪有限公司等4家发展前景好、诚实守信、后劲足的本土龙头企业，由企业统一负责管理经营。同时，村委会与公司签订合作分红协议，企业每年按注入资金的10%分红给村委会作为村集体经济收入。通过镇、村、企合作形成利益联结机制，实现“两大、一强、一增收”。
“两大”即企业与村集体经济发展壮大。党委、政府将重点扶持四家合作企业，在政策上精准引领和倾斜、项目上主动争取和帮助、运营上积极协调和服务；企业按照合作分红协议，每年以“折股量化”资金10%的比例定额保本分红给各行政村，预计2019年将产生104.5万元的村级集体收入，最少的行政村可净增10万元以上。
“一强”即基层党组织战斗堡垒强。通过“党支部+龙头企业+村集体经济+贫困户”的党建助推模式，发展壮大村集体经济，夯实村党组织为民服务能力。
“一增收”即建档立卡贫困户增收。结合人居环境提升、乡风文明整治及乡村振兴战略等工作开发公益性岗位，将贫困户中收入较低且不稳定的人员聘用为“三清洁”保洁员、河道管理员、民情监督员等，为贫困户提供就业岗位，实现持续增收，稳定脱贫，同时，激发贫困群众内生动力，通过劳动获取报酬。
按照合作分红协议，明年十月，四家企业将兑现第一期红利。
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