经济大家谈｜自动驾驶如何支撑高质量发展

作者：朱磊 南京大学客座教授、蘑菇车联CEO

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、5G、高端芯片、自动驾驶等成为美欧日韩等各国竞争布局的焦点。数字经济与实体经济深度融合的新机遇期已经到来，应抓住机遇，围绕重点领域，大力推动新技术研发应用，为高质量发展提供助力。

自动驾驶技术横跨交通、能源、科技等领域，带动装备制造、电子信息、整车制造、软件及云服务等产业链并进，具有极强的溢出效应。更为关键的是，通过“车路云一体化”协同，自动驾驶减少道路事故、提升运行效率、孵化新的智慧交通业态，促进形成优质交通服务供给，提升社会治理能力，是高质量发展的重要支撑。

加速“新基建”，转变发展方式

高质量发展首先就意味着增长方式的创新，实现从依靠资源要素投入，到依靠科技创新驱动的蜕变。当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，中央再次明确“不搞大水漫灌”，坚定选择走新增长道路，提出加快建设新型基础设施，持续强化高质量发展的根基。自动驾驶正是交通运输领域“新基建”的重点方向，可从多方面助力高质量发展。

自动驾驶加速传统行业数字化升级。中国是全球汽车产销大国。上半年，我国汽车产销量双双超过1200万辆，同比增长超两成。电动化、网联化驱动下，汽车产业正从零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，转变为汽车、能源、交通、信息通信等多领域参与的“网状生态”。自动驾驶、智能网联正推动汽车产业在“创新生态网”中获得新的增长。

自动驾驶建设新型融合基础设施。“车路云一体化”是自动驾驶发展的重要方向。通过“聪明的车+智慧的路”协同，我国自动驾驶不仅产业规模持续壮大，更带动市政道路、高速公路等基础设施智慧升级，构建起世界领先的智慧交通基础设施。例如，在全长1218公里的京沪高速车路协同智慧高速示范项目中，智慧化升级的高速公路将实现匝道分合流安全预警及诱导、准全天候辅助通行、车道级差异化服务等，为未来长期发展夯实基础。

助推“循环经济”，落实新发展理念

注重生态优先、绿色发展是高质量发展的重要内涵。中国提出将提高国家自主贡献力度，力争在2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。日前，《“十四五”循环经济发展规划》发布，进一步加速落实绿色循环发展理念，助力实现双碳目标。

自动驾驶通过创新社会公共服务模式，带来了绿色循环发展的新模式。长期以来，城市环卫、治安巡检、物流配送等公共服务面临着高度依赖人工运营、固定排班、效率偏低、怠速运行等问题，不仅人力运营成本高企，由低速怠速作业车辆所产生的环境污染问题也越发突出。自动驾驶技术创新有效破解了难题。自动驾驶环卫车、巡检车等作业车辆能错峰自动上路、精准优化任务路径，不仅节省人力成本，更极大减少了因高峰拥堵和车辆怠速所产生的污染问题，是发展循环经济、助力双碳目标的重要探索。

增进民生福祉，破解新时期主要矛盾

高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此，实现高质量发展就是要给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

在政策扶持下，自动驾驶技术正快速落地应用，不断创造惠及民生的公共服务。过去两年，北京市顺义区北小营镇政府与蘑菇车联合作将一条7.2公里、有18个路口的开放混合道路布设5G“车路协同”装备，实现高级别自动驾驶。自运行以来，道路安全性提升60%、道路效率提升20%，消防车路上出警时间缩短10%。交通安全、道路畅达、绿色循环，百姓获得感、幸福感、安全感显著提升。与此同时，当地自动驾驶产业链持续壮大，疫情初期财政收入同比增长80%，找到了经济效益、社会效益的“黄金平衡点”。

加速发展自动驾驶“时不我待”

当前，我国正不断为自动驾驶等前沿技术发展搭建“四梁八柱”，促进数字经济快速发展。国家加速制定规则、开放场景、提供政策支撑，支持建设了4个国家级车联网先导区、20多座城市和多条高速路开始智能化升级，各地累计发放455张道路测试牌照，推动“5G+车联网”在重点场景商用，获得更高认可度等。同时，产业界也探索了L4级自动驾驶车队、城市自动驾驶共享出行、城市自动驾驶公共服务等系列新模式、新业态。

为此，各方应进一步加强产学研用互动，提升自动驾驶核心技术研发；把交通作为经济社会发展“先行官”的定位，前瞻部署自动驾驶城市级应用场景，带动城市发展进入数字化、智能化新阶段；以产业科研探索为切入，积极探索完善自动驾驶地方法规框架，完善道路测试、路侧设备等相关行业和国家标准，提升产业竞争力。在各界联合推动下，自动驾驶等前沿技术领域将以蓬勃之势助力我国实现高质量发展目标。