宾川政务“三个四”给力“质量强县”建设

 

在“两学一做”教育中，宾川县政务局充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立足县委政府“全国质量强县示范县”建设，以政务服务质量提升为抓手，采取“三个四”措施，提高我县政务服务工作的整体水平，打造“宾川政务”优质服务品牌，给力“质量强县”建设。 四结合：一是与深化行政审批体制改革相结合。按照《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）和《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）要求，固化进驻中心行政审批项目的清理和流程再造成果、减少行政审批和服务项目的前置条件等改革创新举措，清理和固化后，县乡村三级进驻为民服务实体大厅及公安、税务、工商、交警、运政等5个分中心的服务事项由原来的497项精简为385项，压缩率22.5%，办结时限一律提速到法定时限50%，真正实现了高效便民；二是与规范行政权力运行相结合。紧紧围绕行政审批权这一行政权力的重要组成部分，制定了《宾川县政务服务工作指南》，对进驻县政务服务中心办理的行政审批、服务项目的服务依据、申报条件、申报材料、告知单、收费依据、服务流程、办理时限、结果公示等进行规范，力求每一个审批项目的审批环节、时限节点都有标准可依，实现科学规范与提速增效相统一；三是与规范政务服务行为相结合。把服务规范细化到行政审批、便民服务和日常管理的各个环节，按照服务“方法规范、过程标准、目标高效”的要求，规范服务行为，促进中心工作人员不断提高业务素质，提升服务质量；四是与创建政务服务品牌相结合。积极破解影响发展环境的主观因素，创建宾川政务“四心五零”（即：接待群众“热心”，让老百姓感受服务“零距离”、办理业务“细心”，让老百姓感受业务“零差错”、 服务群众“尽心”，让老百姓感受办理事项“零延误”、 接受民众监督“诚心”，让老百姓感受态度“零抱怨”和效率“零投诉”）优质服务品牌，真正做到“为民、便民、利民、惠民”。 四强化：一是强化政务服务标准。按照“功能齐全、办事高效、方便群众”的原则，进一步加强政务服务中心服务标准化建设，将窗口所有的事项办理、窗口人员管理、日常事务处理等纳入标准化服务内容，做到“有人就有工作标准，有事就有质量，有物就有管理标准”；二是强化行政服务质量。以提升行政审批服务质量和效率为目标，开展 “文明礼貌服务月”、“五查五看”纪律教育和作风整顿活动和“假如我是申请人”、“请百姓打分，让群众满意”、“群众在我心中、我为群众服好务”等系列主题实践活动，进一步增强服务意识、端正服务态度、规范服务行为，提升服务效能，推动政务服务质量不断实现新的提升；三是强化智慧政务建设。拓展网上大厅、网上中介超市、微信平台“两网一平台”的功能，及时发布社会管理及公共服务事项的动态信息，开展预审预批、联审联批等特色服务，打造项目审批快捷通道；四是强化政务服务结果监督 。建立健全电子监察制度，对所有办件情况进行实时监测，对预警办件进行督办、催办或监察，对存在严重问题的办件自动叫停、限时整改。 四推动：一是推动工作作风转变。以“一岗双责”为抓手，将作风年建设作为常态，对政务服务工作中存在的不作为、慢作为、乱作为及庸懒散浮拖现象进行全面整治。以改进服务态度为核心，开展学树身边典型、争创“优质服务窗口”“党员先锋岗”“党员示范岗”等主题实践活动，促进“两学一做”学习教育成果转化, 增强政务服务队伍的凝聚力、战斗力。 以提升政务服务能力为重点，强化学习意识，深入开展创建学习型党组织、学习型团队活动，及时掌握政务服务工作中的新政策、新变化、新要求，根据群众需求主动改进工作方法，创新工作方式，不断提高工作能力和水平；二是推动政务服务体系标准化、规范化建设。按照国务院办公厅《关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）要求，加快实现政务服务“一号一窗一网”的目标，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务；三是推动各项制度严格落实 。以落实“两集中、两到位”为抓手，加快推进县政务服务中心外的部门大厅向县政务服务中心集中，实现部门的审批事项向科室集中、行政审批科室向县政务服务中心集中，并保障进驻县政务服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 以严格清理规范审批服务事项为核心，做好行政审批事项、公共服务事项和行政审批前置条件的清理规范工作，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。以“严格执行各项审批服务制度”为重点，严格按照程序规定出具受理、不予受理、补齐补正等相关通知单，严格按照规定时限办理，禁止推诿、扯皮，让群众少跑腿、少耗时，促进相关制度落实和服务质量提升；四是推动政务服务优质高效和流程再造。在县乡村三级全面推行预登记制度，设立预登记窗口，对所有进入中心和站点的办件事项进行全程监管，实现政务服务事项“一门进、一门出”，并将重点投资项目全部纳入绿色通道，实行特事特办、专人跟踪、全程服务。 通过以上举措的有力支撑，为全县创建“全国质量强县示范县”建设注入了新动力，为全县环境提优、幸福提升做出新的贡献。（宾川县政务服务管理局   杨继光）