追赶超越中的延安青化砭

地处延安市宝塔区的青化砭镇位于宝塔区东北35公里处，这里山大沟深、梁峁密布、沟壑纵横,是宝塔区贫困人口最集中、贫困面最大、贫困程度最深的区域。

多少年来，青化砭镇在艰难探索中，一直面临着既要解决过去项目建设、群众陋习、信访维稳等历史遗留问题，又要突破基础设施薄弱、产业发展滞后，空心化严重、村民文化程度较低的难解之局。

2017年以来，在区委、区政府的坚强领导下，青化砭镇以“创业新高地，宜居青化砭”为目标，按照党建统揽、园区带动、工商强镇、产业富民、生态宜居的思路，强化工作举措，接续克坚攻难，带头真抓实干，加速推进“四园一城”建设步伐。

党建引领 脱贫攻坚显成效

党的十九大报告提出，党建工作的难点在基层，亮点也在基层。为了解决党性不强、组织涣散、纪律松弛等现实问题，青化砭镇党委提高政治站位，加强队伍建设，始终把党建作为助推各项事业发展的重要力量，把乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，把农业农村优先发展的要求落到实处。聚焦王庄、漫坪、许家沟3个软弱涣散村整建和34个行政村“一肩挑”落实，不拘一格，不断强化基层党建引领作用，从制度机制上解决人员忙闲不均、人浮于事和人手不足现象并存等问题，为脱贫攻坚提供了坚强的政治、思想和组织保证。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持之以恒“抓队伍、强班子、打基础、创环境，保稳定、促发展”，运用“三项机制”激励措施，使得优秀者继续前进，让后进者向往优秀，积极发挥年轻干部的特长成立“青年活力团”。充分发挥党组织的政治引领、政策宣传、组织群众、审核把关和政策落地“五大功能”培育壮大村集体经济，5个建档贫困村都建立了村级集体经济合作社，把贫困户吸纳到合作社，实现了让贫困户增收、全体村民享受分红、村集体经济得到发展的目标。 

创新驱动 打造现代农业示范园促发展

近年来，青化砭镇认真贯彻中央打赢脱贫攻坚战决策部署，制定产业扶贫工作计划，依托自然、技术、区位、后发四大优势，凸显科技示范、产业提升、科教培训三大功能。扎实推进梁村、张坪等9个村高标准基本农田土地整治，完善配套设施，推广田间节水技术，大力发展高效、优质、高产、生态农业，实施了以梁村现代农业示范园区为核心，石沟、刘小沟、许家沟、张坪、张川5个村为支撑的瓜菜一条川的战略格局。经过不懈努力，一所规划面积20平方公里，总投资1000万元的现代农业示范园建成投产。梁村标准95式日光温室57座、石沟村全钢架大棚30座；张坪村标准大弓棚100座。一座座大棚在阳光的照耀下拔地而起，格外醒目。年蔬菜流通量在700万公斤以上，蔬菜收入1400万元，人均蔬菜收入2600多元，占人均纯收入的30%，其中张坪、梁村已被省农业农村厅评定为“一村一品”蔬菜专业村。     

多措并举 万亩矮化苹果示范园前景广阔

苹果产业是宝塔区最具基础和发展潜力的优势特色产业，这一产业让农民生活有盼头，日子有奔头。发展苹果产业，既要因地制宜走“老路”，也要创新谋变穿“新鞋”。青化砭镇党委一班人干在实处、走在前列，抢抓“三变”改革机遇，流转土地1500亩，集中打造以新庄科流域为核心的现代苹果示范园2000亩，总投资1000万元。

以现代农业示范园建设为标准，采取“规范化管理、科技化推进、多元化投入、规模化发展、市场化营销”的措施，加大对常沟、石沟、寺沟、林坪、赵家沟、裴渠、碑路坪、后丈子沟等村的幼园进行科学管理力度，使矮化苹果示范园建设稳步推进，预计果品年产量达5000吨，经过技术推广、产业开发、品牌建设等阶段，青化砭苹果在种植规模、产品质量、品牌知名度等均得到了质的飞跃。历尽天花成此景，人间万象出艰辛。如今，在青化砭的大山里飘散苹果的香甜，山山都种树，村村都变富。这不仅是一道独特的绚丽景观，也承载着贫困群众过上幸福新生活的脱贫梦想，一幅脱贫攻坚的生动画卷正在黄土高原大地上徐徐展开。

高效施策 能源化工园区及物流产业园区全面启动

青化砭能源化工与物流园区是贯彻陕西省“十三五”规划纲要，深入实施“推动能源化工产业高端化发展”的需要，是陕西省能源化工产业的重要组成部分，2017年，青化砭能源化工与物流园区确立总体规划，2018年，园区在各方期待和憧憬下正式奠基，正如同一幅白纸，期待着新时代“一带一路”建设者们挥毫泼墨。 

园区北至梁村，南至曹咀(zui)村，西至规划的牡丹川河道，东至山体等高线适建高度。规划面积约10.6平方公里，投资建设电厂项目、天然气综合利用项目、物流产业园项目。园区以能源产业和物流、经济发展增长极与新兴产业承载区为定位，以一体化发展为方向，以体制机制创新为动力，以提高发展质量效益为中心，着重建设天然气综合利用、煤炭转化、物流三大产业板块。推进资源要素整合，形成能源化工、电力、精细化工和物流等产业集群。青化砭良好的投资环境和独特的发展优势，成为客商投资兴业的新高地，吸引着企业、项目纷至沓来，一个个投资规模大、科技含量高的项目在青化砭落地生根，如危险废物综合处置中心项目；LNG天然气调峰站项目、宝塔区物质30MW热电联产项目；铁路引线项目、煤台建设项目。青化砭物流产业园项目工程一期规划征地已完工；园区二级公路建设已完成路基处理；牡丹川河道改建工程已挖通导流渠0.98公里，河道护岸工程正在建设中；涉及国家电网、宝塔采油厂、移动、联通、电信、广电、铁塔公司等七家单位杆线一千多根，已全部完成迁建和拆除工作；园区引水工程已经开工建设。改革的是动力，触动的是灵魂。

青化砭镇的变化正是青化砭镇党委一班人观念转变的体现。坚决贯彻落实可持续发展和循环经济理念，做到“减量、再用、循环”，尽量减少物料、能源和水资源消耗。在园区战略规划的指导下，通盘考虑城乡空间、产业、资源、环境、基础设施和人口布局。“做美”园区，营造安全、有序、祥和，群众有幸福感、自豪感的宜居环境。实现经济效益、环境效益和社会效益均衡快速发展，这是乡村振兴的治本之策。前景不可限量的园区充满活力、更有朝气，以鲜明的特色向世人展现着青化砭未来的模样。园区功能完善、布局合理、效益可观、环境优美。陕北地区的人流、物流将在这里聚集、创新机构在这里密集、信息资金和各类人才在这里云集。能源化工园区及物流产业园区是各路精英施展聪明才智的广阔舞台，也是以海纳百川、诚邀天下的胸怀，与各界共同创业、合作兴业、互利双赢的广阔舞台。  

展望未来 创业宜居提振人心

用创新定义明天，用奋斗注释新时代。2017年以来，新一届青化砭镇领导班子持续发力，以“政府主导、农民自愿，统筹规划、集中安置、园区支撑、适度超前、宜居养老、有业安置”的原则，全面启动了曹咀（zui）安置小区建设工作，小区总用地面积233亩。共分三期建设，其中一期、二期用地面积为133亩，可安置搬迁群众1500户；三期用地面积为100亩，主要用于安置园区企业职工。一期工程设计为2栋18层两梯三户型楼房，主要包含住宅、沿街商铺和地下设备用房、车库等，小区基础设施配备完整，有中心广场、篮球场、村民娱乐活动场地、红白礼宾场所、垃圾收集点等公用设施。初步安置小刘沟、刘里府、王庄、梁村4个村搬迁和沿线道路建设拆迁村民，让这里成为青化砭镇环境优美、品质较高的宜居小区，让农业生产、城市生活融为一体，让农村成为安居乐业的美丽家园。胸怀有多大，舞台就有多大。大胸怀，才会有大气魄；大气魄才会有大手笔；大手笔才能绘出大蓝图；大蓝图才能成就美好未来。    

青化砭镇“四园一城”在建筑工地隆隆的机器声中拉开了序幕，凝聚了各级领导的太多的心血，全镇1400名党员干部敢于直面困难和艰辛，勇扛脱贫致富大旗，进村入户、起早贪黑、翻山越岭，用脚步丈量着青化砭每一寸土地，行走在川塬沟峁间，决战贫困，这是新时代的鼓角催生的阵容，这是青化砭党委一班人忠诚守初心、奋斗担使命豪迈的身影。创业高地与生态宜居结合，为民情怀与开放合作相遇，青化砭正快马加鞭，实现新的跨越。