大连高新区以“四个引领”推动非公党建高质量发展

大连高新区现有非公企业4000多家，其中世界500强企业分支机构有80家，从业人员近20万人。近年来，大连高新区针对区域内非公企业发展迅速、党的建设必须及时跟进的实际，积极探索具有高新特色的非公党建组织力提升新模式，推动非公企业党组织强基固本、党员队伍活力释放，形成非公党建与企业发展相辅相成、同频共振的良好局面。2020年全区各项经济指标居全市前列，在全国高新区中排名第18位。

促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。今年全国、全省、全市组织部长会议强调，在两新组织要深入实施“扩面提质”行动，巩固扩大“两个覆盖”集中攻坚成果。我们将坚决贯彻会议精神，以“四个引领”抓好非公党建“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设，推动非公企业党建扩面提质，助力高新区高质量发展。

立足政治引领，锻造先锋队伍。非公企业党组织是政治组织，必须坚持发挥好在企业发展和职工群众中的政治核心和引领作用。今年将以党史学习教育为契机，狠抓非公企业党员党性教育，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、创先争优推动企业发展贯穿始终。加强对出资人特别是新生代出资人的教育引导，举办企业出资人党性教育培训班，培育“红色合伙人”，并将政治过硬、社会责任感强的出资人优先推荐为“两代表一委员”，进一步彰显企业家永远跟党走的鲜明底色。严格党员教育管理，建立组织生活“上门指导”制度，真正把非公企业党组织党内生活开展起来，把党的规矩严肃起来，使党员有党员的样子，组织有组织的形象。

立足组织引领，形成工作合力。下好“先手棋”，就能打好主动仗。以园区改革为契机，对非公企业党建组织体系进行重新调整，由党群工作部部长任非公党工委书记、分管党建工作的副部长任副书记，委员由与非公企业有联系的部门负责人组成，配备专职工作人员，突出非公党建工作的重要地位。将非公党建工作作为区、街党工委书记履行基层党建工作责任“联述联评联考”的重要内容，强化第一责任人责任落实，形成自上而下、层层传导的工作格局和工作合力。继续高标准持续深化“两个覆盖”，按照“重覆盖、更重覆盖质量”的要求，纳入台账管理的非公企业和社会组织党组织组建率要分别提高10个和14个百分点，覆盖率达到100%，确保新兴领域发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。

立足创新引领，注重作用发挥。围绕发展抓党建、抓好党建促发展。针对非公企业党建“组织难”问题，全面实施“集合了，同志们”的党建创新项目。开展“我是党员，我先学”活动。举办“午间小课堂”培训，通过“菜单式”自选课程，吸引党员主动参加学习。开展“我是党员，我自律”活动。鼓励党员在工作岗位上放置“党员先锋岗”、在私家车上张贴“党员车贴”，引导党员亮明身份，接受群众监督。开展“我是党员，我奉献”活动。建立“高新先锋积分榜”公众号，将党员参加公益活动等纳入积分，引导党员见贤思齐，发挥先锋作用。以庆祝建党百年为契机，组织观看百部爱党爱国爱社会主义教育影片、“十万员工听百篇党史故事”和“百位新人迎建党百年”集体婚礼等活动，引导党员职工进一步听党话、感党恩、跟党走。

立足人才引领，释放发展活力。发展是第一要务，人才是第一资源。要坚持党管人才，把高新区打造成“近悦远来”的东北一流创新人才高地，为非公企业发展提供强有力的人才支撑。深入实施“科创工程”“海创工程”，重点引进引领产业升级、创新业态模式的行业领军人才，推动“高新20条”等人才服务措施落地落实。依托区内高校资源丰富、500强企业聚集等优势，办好2021海创周，谋划建设大连国际人才城和英歌石科学城顶尖人才创新基地，创建10个党员专家工作室、20个“党员创业创新示范岗”，进一步优化引才聚才载体平台。

党建不是非公企业的负担，而是非公企业发展的“红色引擎”，必须把党建工作作为非公企业的自身事业来抓实抓细，让党的组织和政治优势转化为企业发展优势，实现党的建设与企业发展的双赢格局。（大连高新区党工委委员、党群工作部部长 曲家都）

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