渝水区“双防”合力促护路联防工作成效显著

为了全面落实铁路护路联防工作，新余市渝水区护路办以保障铁路安全畅通为重点，以深入开展铁路沿线“反恐怖、保安全”工作为切点，强化工作手段和措施，坚持路、地、警、民协作，齐心协力，齐抓共管，多年来，渝水区没有发生涉铁重大刑事案件，没有发生重大路外伤亡事故，没有发生车辆肇事、牲畜挡道事件，辖区铁路沿线各类治安案事件大幅下降，有效地维护了铁路安全畅通，保持了铁路沿线治安秩序的持续稳定，为渝水区社会稳定、经济发展作出了努力和贡献。

在“人防”上下功夫，实行路段承包和联合工作站方式增强护路工作效能

实行路段承包，增强护路工作责任。选配沿线25名责任心强、工作能力强的人员担任护路志愿者，按照标准公里段承包路段，在事故易发、治安复杂地段和重点要害部位适时增派护路志愿者，共同承担线路巡护、治安防范及其他任务。制定考核办法，全面压实承包责任。协助乡镇（街道）、村委（社区）护路办落实护路联防各项工作措施，按时参加季度铁路沿线治安形势和志愿护路承包工作情况分析会，定期开展巡逻和宣传教育工作，做好涉铁矛盾纠纷排查调处，排查、整治辖区内铁路治安突出问题和环境安全隐患。严格对照承包考核标准，对因工作不力导致铁路沿线治安案事件频发的，按规定严肃追究，对发现突出问题和隐患并解决的，落实激励机制，大大提高了护路志愿者的责任心和积极性。

打造联合工作站，提升护路联防效率。为更有效保障铁路沿线安全畅通，在重点地段沿线村委及邻村建立2个铁路护路联合工作站，由乡镇（办）护路办、路地派出所、工务、沿线各村委组成，在党组织领导下相互支撑、协调配合。联合工作站实行“四工作到位”，护路工作能力大为增强。坚持季度例会到位。重点传达上级精神，通报近期铁路沿线治安情况，分析铁路运输安全形势，部署重点工作；坚持涉路矛盾排调和隐患治到位。由联合工作站牵头，每周开展一次涉路矛盾纠纷排查，密切关注涵洞和重要道口，落实管控措施。成立以来，调处涉路矛盾纠纷2起，处置涉铁安全隐患5处；坚持辖区内巡防到位。统筹调配义务护路队、站内志愿护路队与专职护路队分工合作，“定人员、定时间、定路段、定次数、定责任”做好日常和重要时期巡防，积极开展反恐练兵活动，已开展反恐演练活动2次，确保发现问题能快速处理；坚持爱路护路宣传到位。开展“五进”宣传活动，将沿线规模养殖户、五残人员、暂住户、有前科劣迹人员等作为重点，签订安全协议书，提供法律咨询、散发宣传单。今年以来，联合工作站已开展宣传活动7次，护路基层基础工作进一步得到夯实，各项措施得到更有效落实。

在“技防”上出经费，安装低、高空视频监控增强防护能力

将安装低空视频监控探头纳入雪亮工程。渝水区雪亮工程建设任务推进时，侧重铁路沿线，针对铁路两侧人员流动大、居住农户密、中小学较多等各种不稳定因素复杂的情况，有效探索“科技护路”。在沪昆线桥梁、隧道、通行涵洞、繁忙道口、事故多发易发地段，联合铁路部门现场布点，出台建设方案。通过向电信运营商购买服务的方式，地方财政每年出资3.96万元,委托建设9个视频探头网络，重点关注行人入网等危及铁路安全行为，并将铁路沿线探头视频全部整合接入“雪亮工程”，由综治中心专人负责查看沿线监控视频，发现行人在沿线逗留预警12起，有效防范隐患发生。

安装高空瞭望摄像机，实现智能监管。渝水区积极推广智慧护路项目，针对周边烟火监控、上新支线道口多等情况，与铁塔公司合作，以购买服务的方式，当地财政每年出资13.9万，在重要地段安装四路高空瞭望摄像机，可覆盖沿线3公里范围，有效弥补低压监控无法避免环境物体阻挡，视野范围较小的不足，可以实现大场景监控，人工智能分析发现的问题，在发现可疑事件行为后快速拉近，聚焦局部，远距离捕捉监控范围内的烟火、车、人员等目标，通过平台提交人工审核并处理，同时责任人对处置过程及结果进行记录，并上传到平台，便于管理部门对问题处置过程、结果进行实时跟进，形成闭环管理，实现环保与铁路安全齐抓共管。截至目前已发现异常告警事件近60起，成功处置垃圾（秸秆）焚烧事件2起，人员铁路边逗留行为2起，实现了智能监管。（新余市渝水区护路办 习梅芳）