8方面40项！浙江永康稳住经济一揽子政策措施来袭

为认真贯彻落实国务院稳增长六方面33项一揽子政策举措、浙江政府稳增长八方面38项政策和金华稳经济八方面36项政策举措要求，永康市在落实好支持市场主体平稳健康发展30条和战疫情抢发展14条政策的基础上，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，出台了8个方面、40项稳住经济一揽子政策措施。

财政支持措施

1.落实增值税留抵退税等税收优惠政策

加快退税进度，确保现有可退增量及存量留抵税额退税5月底前“大头落地”，6月底前“基本完成”。落实新扩围的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业留抵退税政策，加强退税资金调度，实现应退尽退。

2.加快地方政府专项债券发行使用

做好专项债项目的谋划，特别对新型基础设施和新能源专项债券项目统筹谋划。积极向上争取更大额度的专项债券。

3.扩大政府性融资担保业务规模

对小微企业和个体工商户给予担保额度、期限、费率等政策倾斜，促进政府性融资担保扩面增量。强化出口信保公司支持作用，短期出口信用险保费扶持比例不低于70%。

4.加大政府采购支持中小企业力度

进一步提高政府采购价格扣除评审优惠幅度，按有关规定对小微企业报价按最高优惠幅度给予扣除。政府采购货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例下调为不超过合同金额的1%。

5.加大稳岗支持力度

落实扩大实施社保费缓缴政策，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业和中小微企业可缓缴养老、失业、工伤三项社保费的单位应缴部分上述行业中以单位方式参保的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴个体工商户阶段性缓缴三项社会保险单位缴费部分，缓缴期限阶段性实施到今年年底。对企业招用毕业年度高校毕业生，按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助。

6.加大科技创新支持力度

支持企业开发新技术新产品，对企业研发投入增量部分给予补助。

金融支持措施

7.加快落实还本付息政策

商业银行等金融机构要与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机、受疫情影响困难人群等主动协商，主动采取延期还本付息，做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。

8.加大对普惠小微贷款支持力度

落实普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高到2%的措施，指导金融机构争取更大额度普惠小微贷款支持工具落地。

9.加大重大项目建设金融支持

针对水利、水运、交通等基础设施项目、重大产业项目、重点民生项目建设需求，争取政策性开发性金融机构投放更多长期限贷款，引导商业银行加大信贷投放力度、适当延长贷款期限。

10.深化金融支持稳外贸稳外资

做深做实外贸企业汇率避险服务，将个体工商户纳入政府性担保汇率避险支持范围。加大对外贸产业支持力度，加强对重点外资企业融资支持。

11.完善住房领域金融服务

实施差别化住房信贷政策。

扩投资措施

12.加快推进一批水利重大项目

深入谋划一批重大水利建设项目。

13.加快推动交通基础设施投资

深入推进高枫坑隧道建设，建成大永线一期改造工程、2022年美丽公路及农村公路改造工程等项目，推动东永高速方岩互通至经济开发区公路工程等项目年内尽早开工建设。改造提升农村公路50公里。

14.加快推进城市市政基础设施投资

推进城市道路扩容提质、污水处理厂扩建等项目。全年新建燃气管网130公里，改造老旧燃气管网0.5公里。完成2个老旧小区改造。扎实开展城市更新工作，实施城中村改造12个。

15.加快推进先进制造业投资

成立50亿元以上制造业项目招商落地工作专班。全力推进重点项目开工建设，16个在建小微园项目加快建设进度。

16.加快重大工业项目谋划建设

狠抓高端先进制造业重大项目投资，在五金电子信息、集成电路、超高清显示、高端模具、高端医疗器械等领域加快布局建设一批具有产业链引领作用的重大项目。建立优质募投项目投资协商机制。

促消费措施

17.发挥消费券杠杆撬动作用

统筹有序发放二季度汽车、家电、普惠等各类消费券3950万元。鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换，在9月底前完成置换的对每辆车给予200、100元不等的消费券。

18.强化新型消费政策支持

持续研究优化新能源汽车奖补政策。落实好不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策。

19. 延续实施旅游业引流政策

延续“金华人游永康”、旅行社开展大型团队“过夜游”业务等旅游业引流政策。

20.促进平台经济规范健康发展

加强合规性指导，支持尚五金等本地重点平台为商户提供数字化服务，带动中小微企业纾困。引导本地平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。

稳外贸稳外资措施

21.支持企业参加各类展会拓市场

大力支持企业参加重点境外展会和线上展会，提高参展补助比例。

22.做好外贸新增长点培育

优化和完善跨境电商出口退税服务和管理举措。推动市场采购、海外仓等新业态规范发展，鼓励企业开展和扩大进出口业务。

23.鼓励做大进口规模

支持企业一般贸易进口、培育重点进口平台。

24.释放RCEP等自贸协定政策红利

大力推广原产地证书线上审核、智能审核、自助打印等政策。

25.加大外资项目招引力度

积极招引更多优质外商投资项目。

26.加快企业通关便利化

积极推动高级认证企业在长三角地区便利化通关，开辟通关绿色通道。

保粮食能源安全措施

27.完善粮食保障政策

提高稻谷最低收购价，在国家最低收购价基础上每百斤增加4元。

28.扶持畜禽养殖健康发展

对符合条件的规模畜禽和水产养殖企业、国家畜禽核心育种场和原种场新增的生产经营贷款分别给予贴息补助。

29.推动实施一批重大能源项目

出台光伏发电补助政策，推进220千伏清渭输变电工程等项目。

保产业链供应链稳定措施

30.降低市场主体用水用电用网等成本

对受疫情影响而生产经营困难的小微企业和个体工商户，实行用电、用气、用水“欠费不停供”政策。设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。2022年，中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。

31.加大企业扶持力度

将规下工业样本库企业纳入市企业服务消费券发放范围。

32.支持企业做强做精

列入“千帆计划”培育库企业认定达标的给予奖励。构建“美丽工厂”培育建设体系，对新认定的金华市级标杆企业、示范企业分别给予奖励。

33.加快产业集群新智造试点

推进行业“产业大脑”建设，探索细分行业“产业大脑”数字化标准、制度、技术规范和建设运营机制。梯次建立智能制造企业培育库。建立完善产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、防疫物资生产企业等重点企业“白名单”动态管理机制，在发生疫情时鼓励具备条件的企业进行闭环生产，力保企业正常运转和产业链供应链稳定。加快中小微企业“N+X”轻量级数字化改造，验收通过后分别给予奖励。

34.完善交通物流保通保畅政策

全面取消对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制。对来自或进出中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度。

35.加大对物流企业的支持力度

加快集装箱多式联运发展。用足用好物流助企纾困政策，研究出台永康市物流业发展的相关政策，并予以兑现。在全市货车司机较为集中的区域、场所，快递分拨中心集中区域，提供免费抗原和核酸检测服务，发放免费的抗疫“爱心包”。建立货车司机“健康码”申诉绿色通道。

36.加大土地保障力度

积极争取省重大产业项目，争取落地一批3亿元、10亿元以上重大制造业项目。加大工业用地出让力度。

37.加大建筑业企业支持力度

鼓励创优创杯，对获得国家级、省级和市级工程奖项的，根据合同约定可分别按照相关标准计取优质优价费用。

保基本民生措施

38.落实住房公积金缓缴政策

受疫情影响的企业和灵活就业缴存人员，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，经申请不做逾期处理，不纳入征信记录。适当提高住房公积金租房提取额度、购买首套自住住房的住房公积金贷款额度。

39.完善农业转移人口市民化和农村劳动力就业创业支持政策

制定农业转移人口市民化方案，推动落实常住地提供基本公共服务制度。落实农业转移人口同等享受创业政策，为城乡劳动者开展免费培训。拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。

40.完善社会民生兜底保障措施

实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，适时启动价格补贴机制，在次月完成价格临时补贴发放。（永轩）