扬州市发改委以硬招实招推动全市营商环境持续优化

11月26日,江苏省扬州市举办“我为群众办实事”实践活动“五个聚焦”——提供优质有效政务服务专场会。会上，市发改委党组成员、副主任、市重大办主任韩长金介绍了全市优化提升营商环境有关情况。

韩长金表示，2021年以来各县市区、功能区和市直部门，对标找差、积极作为，优化营商环境工作中涌现出一批可圈可点的创新案例，其中扬州获评国家第三批社会信用体系建设示范区、扬州在全国信用比赛城市组荣获第一、扬州用电力大数据助力核酸检测精准全覆盖、扬州市推动政府采购领域信用体系建设、扬州市广陵区开通营商环境“110”投诉热线、扬州市召开优化提升营商环境工作半年督查推进会等案例得到相关领域认可。其中10个特色做法已经总结成典型案例报省营商办，具体是：

扬州不动产交易登记纳税实现全域线上办理

经过市政府办、大数据局、自规局、住建局等持续大力推进，平台与住建、税务、财政相关数据进行了集成，通过大数据实时进行数据共享，逐步实现群众无需提供纸质申请材料即可全流程办理。

在全省率先实施新办企业银行开户和印章刻制双免费

企业开办全面使用“全链通”平台一表填报、一网办理，线下提供包括办照、刻章、领取发票和税控设备等六环节在内的集成服务，全市全域实现常态化0.5天内套餐式办结。向新办企业免费发放4枚印章、银行免费开户，全市受惠企业法人数超2万户，免除费用1200多万元。

“拿地即开工”

全市6个县市区和市开发区都出台了制度，开发区、邗江、高邮、广陵、江都、仪征形成了典型案例。10月，市发改委（营商办）会同住建局和各县市区梳理印发了《2021年扬州市重大产业项目“拿地即开工”制度和典型案例汇编》，汇编中收纳了9个制度和18个典型案例，供各地和各相关部门借鉴和学习，以期形成更多案例和更好做法。

“拿房即拿证”

围绕常态化开展交房即发证，6月宝应县在望直港镇酩悦花园小区为首批收房业主提供“交房即发证”服务；仪征市截至9月底，已为多个楼盘共226套房提供“交房即发证”服务；市本级，10月30日华建天瑞旺府、11月6日万科光华锦园共实现43套房“拿房即拿证”。

市政府采购市县一体化云平台全省率先上线

5月14日，政府采购市县一体化、全流程、不见面、电子交易平台正式上线运行，仪征分中心圆满完成县（市、区）政府采购全流程不见面电子交易的“第一标”，打响全省公共资源交易信息化建设“一市一平台、一行业一系统”总体目标的“第一枪”。

扬州开设“政务服务1号窗口”专办“办不成事”

重点解决政务服务过程中，服务对象按一般程序难以办成事而设立的综合性协调窗口；市开发区开通“办不成事”局长热线，直接受理企业和群众想办却办不成的事，现场协调会办，尽最大可能在合法合理的前提下解决“办不成事”的困难和障碍，让企业和群众满意，截至目前共收到16件办不成事诉求，办成10件。

扬州银保监分局创新服务模式力推知识产权质押融资业务

扬州银保监分局积极协调市知识产权局、担保公司、第三方评估机构，创新合作模式，着力解决银行机构办理知识产权质押贷款业务过程中，迫切需要解决的知识产权评估难和质押难问题，推动知识产权质押融资业务快速增长。截至目前，全市已有11家银行机构积极参与合作推广知识产权质押融资业务，已承诺业务量达3.18亿元。

全省率先推进“获得电力”示范区建设工作

扬州市供电公司通过出台“获得电力”扶持政策、打造“开门接电”、“零计划停电”、“配电能源网格”示范区等多种措施，全方位提升用电获得感。

广陵区专辟营商环境投诉平台

扬州市广陵区纪委监委联合区社会治理现代化指挥中心开通“86860110”，在原有“12345”政务热线平台上，专辟营商环境投诉举报平台。

高邮市法院实现 “一站式”建设

将多元解纷、诉调对接、简案速裁快审工作集中到诉讼服务中心，实现“分流、调解、速裁、快审”一站式实体化运行和诉讼服务“线下一站全办、线上一网通办”。

韩长金表示，下一步，市发改委（营商办）将继续发挥好牵头组织协调、督查督促考核职能，加强与省级部门的沟通对接，高标准谋划2022年扬州市优化营商环境任务清单，会同各地、各部门，把优化营商环境作为重要政治任务，加强督查考核，推动目标任务全面落实，以硬招实招推动全市营商环境持续优化。（杨立鹏）