建设节水型社会保障祥云经济社会持续快速发展

2018年3月22日是第26届“世界水日”，也是第31个“中国水周”首日。

联合国确定今年世界水日宣传主题是“借自然之力，护绿水青山”。我国纪念世界水日和开展中国水周活动宣传主题是“实施国家节水行动，建设节水型社会”。

人多水少、水资源时空分布不均，人均水资源量不足世界平均水平的1/3，亩均水资源量也仅为世界的1/2，全国600多个城市，有400多个存在不同程度的缺水，水短缺问题是全国性问题。历史上饱受旱涝灾害的祥云地处金沙江和红河流域的分水岭上，地势高于四邻，形同覆碗、径流四溢，泉源、河流极少。全县水资源总量仅为4.464亿立方米，其中地表水资源量3.934亿立方米，地下水资源量0.53亿立方米，人均水资源占有量仅为930立方米，远远低于全国、全省、全州的平均水平，是全省有名的老旱区、干坝子。因此，全民节水，建设节水型社会才是祥云经济社会持续快速发展的根本出路。

实行最严格水资源管理制度。通过全面实施水资源消耗总量和强度双控行动，不断强化“红线”刚性，以水资源“双控”倒逼用水方式和经济发展方式转变。2017年，我县用水总量为1.4561亿立方米，万元地区生产值用水量104.76立方米/万元，万元工业增加值用水量81.1立方米/万元，农业灌溉水有效利用系数提高到0.58以上，县级城市集中式用水水源水质达标率100%，各项指标均达到州级考核目标。

加快推进高效节水灌溉项目。农业是用水大户，用水总量占比大。祥云大型灌区面积32.51万亩，计划实施高效节水灌溉面积30万亩。2016年，实施了1.5万亩，投资3800万元；2017年采用PPP方式正在实施6.66万亩，计划投资2.56亿元；2018年计划采用PPP方式建设8.5万亩；2019年计划采用PPP方式建设云南驿坝片区13.5万亩。通过发展高效节水灌溉，逐步由传统的“漫灌土地”向“浇灌作物”转变，不断提高农业水有效利用系数。

加强工业、服务业和生活节水。推广节水工艺、技术和设备，引导高耗水工业企业节水技术改造；加强城镇公共供水管网改造，普及应用生活节水器具；大力推进高耗水服务业节水技术改造；全面开展节水型单位和居民小区建设。

加快推进农业水价综合改革。统筹考虑市场供求关系、资源稀缺程度、环境保护要求、社会可承受能力等因素，加快推进农业水价综合改革，建立可持续的节水激励机制，促进农业节水增效，充分发挥水价在节水中的杠杆作用。

全面推行河长制。河长制的全面推行涉及不同领域、不同行业，需要全县各级各部门齐抓共管，需要全县各族人民共同参与、大力支持。践行习总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神，需要从节约用水做起，保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，建设生态美丽新祥云。

近日，祥云县水务局紧紧围绕“世界水日”、“中国水周”宣传主题组织开展了序列宣传活动，为进一步增强全民节水意识、法制意识起到了很好的促进作用。

（祥云县水务局 刘从伟）