祥云县“三治合一”打开乡村治理新体系

党的十九大报告提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。祥云县充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用，推动“三治合一”，努力打造乡村治理新格局，助推乡村振兴战略落在实处。

    自治奠定基础。积极引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，推进村务公开，发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。引导村民积极参与乡村治理，尤其是在改水、改厕、改厨、改圈等风貌改造过程中，充分尊重群众的主体地位。下步，祥云县将进一步厘清农村基层自治组织职责，对符合条件的公益类农村社会服务组织给予政策、技术、资金等方面的支持。

法治提供保障。立足农村基层的新情况、新特点，加强农村法制宣传骨干队伍建设，大力开展法治文化进院落、法治宣传进家庭、法治知识进头脑、法律服务进村组行动，通过法宣墙壁（画廊）、法律图书室等阵地开展常态化法治宣传教育，统筹发挥各类普法资源的综合作用。推进平安乡镇、平安村庄建设，定期开展突出治安问题专项整治，引导广大农民群众自觉守法用法，用法律维护自身权益。建立基本公共法律服务体系，为农民群众提供优质高效的法律服务。正确处理好农村中软法与国家法律法规之间的关系，系统梳理和修改完善有关规章制度和行为准则，特别是结合经济转型升级、生态环境整治、实施乡村振兴战略等工作，指导修订村规民约，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。

德治强化支撑。培育良好村风民风，加强和改善乡村治理，德治具有基础性作用。通过在广大农村培育弘扬社会主义核心价值观，增强集体意识、法治精神和民主氛围。以黑板报、海报、宣传画册、放电影等方式大力宣传社会主义核心价值观，注重以文化人、以文养德，实施文化惠民工程，繁荣群众精神文化生活，以镇（乡）、村为单位，开展道德讲堂阵地，引导人们讲道德、守道德。开展“道德模范”“最美家庭”“祥云好人”等评选活动，发挥身边榜样示范带动作用，使群众自觉成为新风尚的传播者和实践者，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围。