昆明双驱动助脱贫 让贫困户有信心有干劲

“我家12月搬进新房，政府帮村里硬化了道路，以后发展生产更方便了！”张正雄是寻甸县羊街镇清水村委会村民，在近日举行的“双讲双评”活动中他第一个上台发言。他是村里的建档立卡贫困户。去年，因为有了产业帮扶资金，张正雄搞起了养殖，一家人的人均收入也从原来的不足2000元增加到了4000元。

张正雄话音刚落，张进芝站起来说：“如果我们脱贫了，政府是不是就不再帮扶了？”张进芝才问完，台下就开始窃窃私语，因为张进芝问出了大家最关心的问题。“请大家放心，大家的收入达到脱贫标准后依旧能享受帮扶政策。脱贫不脱钩，更不脱政策。”清水村委会党总支书记何金林说。

像这样的测评会，在何金林看来，不仅是一次和村民的交流会，更像是一场“面试”。

去年11月以来，“驻村队员讲帮扶措施，评帮扶成效；贫困户讲脱贫情况，评内生动力”为主题的特殊“面试”在寻甸、东川、禄劝各行政村的第一书记、驻村扶贫工作队员、建档立卡贫困户中展开。记者日前了解到，截至1月8日，全市有337个村委会53841户贫困户、598名基层党员代表、1680名群众代表、1856名驻村扶贫工作队员参与其中。

今年，昆明市要在全省率先全面建成小康社会，脱贫攻坚就更需真抓实干，久久为功。如何避免“数字脱贫”“被脱贫”？“双讲双评”给出了最佳答案——在“面试”中，既能有效避免自吹自擂的“假把戏”，更让村民通过说出自己生活的变化，让他们体会到“摸得到”的获得感。

外力拉+内力赶 双驱动助脱贫

“要脱贫就要有产业，村里的养猪场和村委会签订了帮扶协议，两周的时间，我们动员65户贫困户都加入合作社，鼓励他们自己销售，还有种植核桃、稻田养鱼……”去年11月8日，在寻甸县首场“双讲双评”活动上，柯渡镇甸尾村委会的驻村工作队长杨永刚最先发言。杨永刚话音刚落，建档立卡贫困户董国林站起来，走到发言席说：“我怕穷，也不想穷。以前因为媳妇生病、娃娃读书，家里的日子过得苦。去年我家搬进新房，现在还拿到了补贴。我才36岁，我相信有政府帮助，我们一定能脱贫！”董国林的短短几句话，既讲清楚了家庭致贫原因，也对脱贫表了决心，“双讲双评”不仅要把贫困户这个内因的积极性调动起来，还要让驻村干部这个外因向前推一把，让双因驱动助推贫困户脱贫。

“双讲双评”不仅让驻村干部和贫困户面临一场“考试”，同时也成了对方的“考官”，第一书记既要讲清楚当前的情况，还要讲未来如何发展，实现村民对现在满意、对远景认可，驻村干部既讲出脱贫攻坚惠民政策和帮扶思路，又讲出党员干部以身作则、率先垂范的使命感。

贫困户既讲出贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，又深刻体会到脱贫攻坚带来的生活改善和变化，把党的方针政策变成了实实在在看得见、摸得着的获得感，增强共同致富的信心，树立“自强、诚信、感恩”的思想观念。

寻甸县河口镇参加“双讲双评”的驻村队员认真备课，不仅评议工作，还宣讲脱贫政qu策；在禄劝县翠华镇，把问题摆在台面上，把扶贫账算清楚、讲明白，拉出“欠账单”，形成“整改清单”，制定整改方案，动员协调党员骨干、扶贫积极分子、致富带头人协会，对贫困户进行有针对性的帮扶解决……这些只是全市“双讲双评”活动的一个个缩影。

讲评+实干 搭起干部群众连心桥

按照昆明市脱贫“时间表”，寻甸不仅要脱贫摘帽，更要高质量脱贫，做样板，当表率。寻甸的“双讲双评”，不仅把测评权交给贫困户，还交给普通村民，尤其是村里的党员骨干，让他们对工作队的工作状态、贫困户脱贫主动性进行评议，对脱贫效果进行评价。

在柯渡镇甸尾村委会的“双讲双评”活动上，张留恩毫不犹豫地在《驻村队员抓脱贫攻坚工作满意度测评表》上“好”一栏打钩。张留恩是甸尾村委会党总支书记，从1999年起一直在村委会工作，这些年村里的变化他都看在眼里。“去年，村里第一次亮起路灯，今年大家都开始盖新房，贫困户单是养猪一项产业就能实现户均增收3000元。”张留恩说。小甸尾村村民杨学明也感触很多。他说：“这两年的好政策改变了贫困户的生活，像稻田养鱼项目，我们也加入其中。今年的谷花鱼能卖到40多元一公斤。”杨学明在测评表意见栏里一笔一画地写下“感谢驻村队员，希望能帮村里争取更多项目，大家共享实惠”。

和过去的干部述职不同，“双讲双评”中多了“面对面”的形式，这样一来既增强了脱贫工作的透明度，更能通过查问题改问题增进工作效果，从而达到驻村干部和贫困户增进了解、共同攻坚的目的。

测评结果出来了，却不能只是贴在村委会墙上的公告。此次“双讲双评”活动不仅重视活动本身的过程，更注重结果的应用。通过建立公开公平的考核机制来验证脱贫攻坚的惠民实效，在惠民实效中甄别帮扶业绩，让帮扶干部把评议结果真正内化成持久的惠民行动。据了解，活动评议结束后，评议报告将接受基层党组织、党员群众和派出单位的监督，按照“好、较好、一般、差”4个等次做出综合评价意见，把驻村干部“双讲双评”结果作为季度测评、召回撤换、年度考核、评先评优和落实文件的重要内容和依据。

“双讲双评”在广大干部中大力倡导“用行动说话、用效果说话”的实干作风，用“马上办抓落实”的态度推进脱贫攻坚各项工作落细落小。一场场面对面、毫不避讳的测评，通过“讲评+实干”“外力拉+内力赶”，有效促进党建扶贫“双推进”工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。扶贫与扶志相结合，进一步促进第一书记和驻村扶贫工作队员充分发挥作用，激发建档立卡贫困户勤劳致富的内生动力。

昆明日报记者杨阳报道